2015-04-26

「一帶一路」和「亞投行」

文.劉太乃】
http://udn.com/news/story/

去年11月,北京迎來APEC會議,會議中中國主席習近平在演說中,9次題到亞洲、並且將以「一帶一路」作為中國崛起進而「亞洲崛起」的戰略目標。今次習 近平主席在博鰲論壇發表主旨演講時再度強調「一帶一路」建設是秉持共商、共建、共享原則,不是封閉的。而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家 的合唱。經過一年的履行,中國去年在APEC倡議的「一帶一路」的構想這次在博鰲論壇得到了落實,尤其集資1000億美元的「亞投行」得到亞洲各國和全世 界已開發國家的認同,這個作為「一帶一路」基礎建設基金一旦籌集運作,由中國帶動亞洲的崛起將在不久的將來實現。

一帶一路
「一帶」指的是絲綢之路經濟帶;「一路」則是21世紀的海上絲綢之路。而「亞投行」就是由各國出資支持「一帶一路」建設的銀行。目前已經有40多個沿線國 家和國際組織對參與「一帶一路」建設。「一帶一路」建設的願景與行動文件已經制定,中國國家發展改革委、外交部、商務部今天聯合發布了《推動共建絲綢之路 經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。該「願景與行動」確定了共建原則、框架思路、合作重點、合作機制以及中國各地方開放態勢,並明確了上海和上 海自貿區的地位,「利用長三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢,加快推進中國(上海)自由貿易試驗區建 設,支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣 區」。總而言之,中國政府已經大刀闊斧的開始「一帶一路」的戰略執行。
 
亞投行
全稱是「亞洲基礎設施投資銀行」,這是一個由中國政府發起的亞洲區域多邊開發機構;簡單說,這是一個各個國家一起湊錢,湊好一大筆錢之後,向亞洲各個國家 提供貸款,幫助他們建橋修路,進行基礎設施建設的銀行。一開始中國政府說要湊500億美元,後來因為參與國家踴躍數額翻了一倍,達到了1000億美元。這 意味著「亞投行」的註冊資本將達到現有亞洲開發銀行(亞行)的六成,定位與亞行類似。(亞行設立於1966年,由日本主導,行長一職長期由日本人出任,註 冊資本為1650億美元;中國在亞行的份額只有5.5%,位列第三,排在日本和美國之後。)
目前全球經濟治理體系,主要是二戰後建立的,有如下的特點:美國是超級大國,是主導國。

美國、英國、法國、德國、日本、義大利和加拿大,就是我們常說的 「七國集團(G7)」,是協調平臺,後來俄羅斯加入,成為了八國集團(G8)。

國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行和世界貿易組織(WTO),這三大支 柱。

這種治理結構從二戰之後基本沒有變過。2008年以後,由於受全球金融危機的影響,以G7/G8為代表的「富國俱樂部」發現光靠自己的力量還不夠,應 該拉上中國等新興經濟體國家來共同為全球危機買單,因此號召召開20國集團(G20)會議,一起出錢出力。但實際上,國際經濟治理體系並沒有發生根本變 化,還是美國說了算。

但中國在新創立的「亞投行」,雖然出資500億美元是發起國、也是第一大股東,但中國卻願意放棄主導國權力,這個放棄決策則引來美國盟國的紛紛倒戈加入。 本來這個組織誰加入都不稀奇,但關鍵是,美國此前明確向盟友們表示,不希望他們加入亞投行,很明顯英法德義等歐洲盟友沒有聽美國的話。歐洲盟友的「背叛」 讓長期以來力阻盟友加入的美國無比惱火,但這已是不可退卻的事實。按「亞投行」規定,在3月31日止宣布加入亞投行的國家將成為創會國,目前韓國和澳大利 亞都已宣布參加,會員國總數已來到40多個。當然,被視為美國在亞洲的戰略同盟國日本,還是跟隨美國腳步沒有加入。

從「一帶一路」到「亞投行」,可以看出中國開始藉助自己所善長的經濟力,以共商、共建、共享為原則,逐步打造自己在亞洲區域經濟的影響力,進而以亞洲的霸 主之姿來牽動國際社會。當然,隨著「一帶一路」戰略執行的深化和「亞投行」高達1000億美元投入亞洲各國基礎建設帶動下,亞洲的繁榮發展將是可以預期 的,所謂「盛世興收藏」的熱潮也必然持續。甚至,過去中國歷代王朝「一帶一路」的古文物也將在中國政府作為和時代所驅勢下成為追逐的焦點,這點可以從紐約 蘇富比拍賣估價只有10萬美元的明永樂年一部手寫佛經,因經書款識寫有「大明國太監鄭和,法名福吉祥,發心書寫金字」字樣,最後以1402.6萬美元成 交。可以看出「一帶一路」政策確實已影響到藝術品市場的走向。

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